当时，昆明理工大学法学院院长、教授曾粤兴提出，对于滇池生态资源保护费等的征收对象应作出具体明确，建议对在校学生、旅游者免征。

奠基这一块，不追究的话，应该没什么问题。这是一块已平整完的场地，面积据说有80亩，横幅上写着宁波包钢展昊新材料有限公司。

包钢稀土工程的办事处就在管委会的对面，挂的门牌是宁波展杰磁性材料公司。李明还透露，目前稀土项目正在做环境影响评价报告书，就是环评报告，但还没出来。记者问：稀土项目每次立项都需要环保部门的审批，市民也在网上多次质疑稀土项目的环保问题，你们为什么一直没有回应？李明说，新兴产业园区管委会已经回应过了，而稀土项目的审批权在宁波市环保局。记者了解到，稀土项目的环评报告，目前正由宁波市环境保护科学研究设计院（以下简称宁波市环科院）在做。20分钟左右，该局审计科的一名工作人员带着记者见到了分管领导，副局长李明。

记者问：这个项目，是不是一定能通过？工作人员回答：不能保证，一般这样的都在做，没问题。在保安室，记者提出了采访要求。全社会固定资产投资完成645亿元，完成规划目标108.4％，五年累计完成2039.8亿元，是十五期间累计投资的3.7倍。

谁破坏，谁治理今年初，内蒙古颁布《草原植被恢复费征收使用管理办法》，取代了2000年开始实施的《内蒙古自治区草原养护费征收管理办法》，新办法规定，凡在自治区行政区域内权属明确的草原上进行工程建设和矿藏开采征用或者使用草原的，在草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、开采矿产资源等，须按规定缴纳草原植被恢复费。呼伦贝尔还将整合园区，提质扩容，扩大规模，明确功能定位，推进工业园区与基地全面升级，积极打造1－2个产值500亿元以上的园区、4个200亿元以上园区和4个100亿元以上园区。环保组织经过调查还发现，东能煤化工厂曾因将生产废水直接排入南边的海拉尔河，在2010年被内蒙古环保厅罚过款。南面和西面，分别是呼伦贝尔东能化工有限公司（简称东能化工）、呼伦贝尔金新化工有限公司（简称金新化工）。

呼伦贝尔市工业化进程的轮子在不断加快。任继周说，工矿不是一点都不能发展，但是要根据生态保护的原则，适度地发展，发展的同时，要注意定出生态补救的办法，比如草原地面上破坏了，有多少面积是暂时变坏了的，什么时候恢复、如何恢复。

加强工业污水处理设施建设，推广工业园区集中式污水处理模式。被工矿企业围堵的东明村村民的感受尤为直接。人们对呼伦贝尔草原总是保留着天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊的印象，当近期有环保组织披露出呼伦贝尔草原上，工矿企业的排水冲出了狭长的、裸露着泥土的峡谷，小煤窑无序开采导致的上千个沉陷坑，人们开始心痛了。推进退耕、退牧、退伐、退小四大工程，农区完成退耕542.6万亩，牧区年均禁牧575万亩、休牧4480万亩，关停小煤矿31个、小火电厂8家、小水泥厂3家。

今年7月份，亦有媒体报道，内蒙古将出台地方性法规限制高耗水项目，严禁违规抽采地下水。对于下游的呼伦贝尔草原来说，亦影响深重。村里的老人表示，以前，陶海牧场的牧草可长至一米高。草原植被恢复费的使用按照取之于草、用之于草、统筹使用的原则，由自治区、盟市、旗县草原行政主管部门按比例用于草原保护和植被恢复。

呼伦贝尔的当地政府也在寻求一条实现美丽与发展双赢的途径，试图以不足1％的节点，释放99％以上的生态效益，通过极小部分草原的开发，创造绝大部分的经济效益，并反过来促进大部分草原的保护。在上个世纪五六十年代，这些拓荒者跟随农垦兵团，从各省来到呼伦贝尔草原的腹地定居，成立了国营浩特陶海牧场第四生产队。

工业园区（产业基地）的布局与体系，分为T字形工业带园区4个、点状布局园区3个和V字形口岸经济带6个，共计三个类型13个园区及其协作配套13个产业基地。而如今，多数草甸的牧草仅至脚踝。

当工矿企业在草原上耸立起来之后，直接结果就是地下水位下降。通过工程措施和生物措施相结合的方式，推进扎赉诺尔、宝日希勒、大雁煤炭采区的塌陷治理，积极开展沙金过采区及废弃地的综合整治。上个世纪90年代，宝日希勒镇以北约两公里处的矿区，数百家小煤窑聚集在此。朝克图表示，从今年开始，呼伦贝尔在治理草原上亦加大了投入。通过极小部分国土空间的开发创造绝大部分的经济效益，促进国土空间的保护，实现美丽与发展双赢。呼伦贝尔市草原工作站站长朝克图告诉时代周报记者：因为采取各种各样的综合措施，现在退化速度比以前放慢了，如果以前年退化速度是2％，现在可能是1％或不到1％。

陈巴尔虎旗工业园区恰位于呼伦贝尔想要打造的4个200亿元以上园区之列。2009年初，根据国家和自治区主体功能区规划布局与功能定位，为了落实自治区提出的把呼伦贝尔市打造成为自治区新的经济增长极的战略部署，呼伦贝尔提出了经济重点抓工业、工业重点抓园区、园区先行抓规划的经济工作总体要求，确定了点状布局、集约开发、深度转化、循环利用的工业园区发展思路，编制了《呼伦贝尔市工业园区（产业基地）总体规划（20092015）》。

像其他生态地区一样，多年来，呼伦贝尔也在摸索一条美丽与发展双赢的道路。化工等高耗水产业要加快建设替代水源工程，限期转换出所用地下水，尤其是大型煤化工、氯碱等行业如使用地下水建设高耗水工业项目的，由旗县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正，并处以5万元以上10万元以下罚款。

十一五期间，呼伦贝尔市针对性地实施天保工程，活立木蓄积量增加了9154万立方米，森林覆盖率达到51.25％。早在2002年，东明村所在的浩特陶海牧场，就已被圈出一块地，建立陈巴尔虎旗工业园区，规划面积100平方公里，以煤炭、电力、煤化工为主导产业。

十二五期间，矿产资源开发地区的环境治理将成为一个重点。而呼伦贝尔的煤炭以褐煤为主，这种煤不易储存和远运，却适于作发电厂的燃料及化工原料。陈巴尔虎旗的东明村，全村60多户村民已经接到通知，在不久的时间里，他们将与这里的田园牧歌告别。呼伦贝尔强调的是以不足1％的节点，释放99％以上的生态效益，立足于点上开发、面上保护，在保护中开发，以开发促保护。

根据不同工业的不同性质，影响有很大区别，采矿的影响最大。开矿只是小面积，所以影响不大，以小面积的开矿，增加财政收入，开发一部分，保护了大面积。

因此煤炭资源优势成为这个地区谋求经济发展的突破口。财税收入高了，地方政府可以把钱返还到草原上，返还到牧民身上，帮助牧民搞建设，保护草原，促进发展。

地方财政总收入达到93.22亿元，完成规划目标110.7％，是2005年的3.0倍。该公司在其网站上称，几年来，神宝在快速发展、实现由井工矿向露天矿转型的同时，先后累计投入资金一亿多元，用于环保建设。

应该学习新西兰，生态保护得很好，同时也没受穷。据公开资料，截至2008年底，呼伦贝尔探明煤炭资源储量超过1000亿吨，是东北三省总和的6倍，远景资源量近2000亿吨，居自治区第三位。北面，是呼伦贝尔东明矿业有限责任公司年生产能力为300万吨的露天煤矿。煤炭开采、发电和煤化工都需要大量抽取地下水。

呼伦贝尔草原处于干旱半干旱地区，降水稀少，环境生态脆弱以前没有这些，那时候可潇洒了。

谁破坏，谁治理今年初，内蒙古颁布《草原植被恢复费征收使用管理办法》，取代了2000年开始实施的《内蒙古自治区草原养护费征收管理办法》，新办法规定，凡在自治区行政区域内权属明确的草原上进行工程建设和矿藏开采征用或者使用草原的，在草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、开采矿产资源等，须按规定缴纳草原植被恢复费。十一五期间，借国家实施西部大开发和振兴东北老工业基地的政策东风，呼伦贝尔提出加快建设扎赉诺尔、宝日希勒、大雁、伊敏四个区域大型煤炭产地，为呼伦贝尔市发展能源重化工业提供充足的原料保障和依托煤炭资源优势，积极促成市域内煤炭大企业与外埠能源电力知名企业形成组合，合力推进煤电联营坑口电源建设，强力推进工业化进程，经济发展得以进入快车道。

呼伦贝尔市工业化进程的轮子在不断加快。草原植被恢复费专项用于草原行政主管部门组织的草原植被恢复、保护和管理。

AppDynamics

创新top50

Launch Complex 39A

曝4月柯洁将挑战阿法狗，或将加入组队车轮战的形式

三星电子副会长李在镕被批捕，三星回应“要确保真相”

海南自贸港建设项目2023年度第一批167个集中开工 总投资597亿元

海南自贸港2023年首批集中开工167个项目

长文 | 吃豆人创作者口述史：世界上最受欢迎的游戏之一是如何诞生的？

三星收购哈曼国际

环球焦点！优酷回应“1元会员”退费争议 视频平台会员拉新思路变了